Миграция в Европу сокращается, так почему же страны продолжают ужесточать меры?

Новые данные ЕС, опубликованные в понедельник, показали , что за первые шесть месяцев 2025 года число запросов на предоставление убежища в Европейский союз, Швейцарию и Норвегию сократилось на 23 процента , что обусловлено резким сокращением числа сирийцев, ищущих защиты.

По данным пограничного агентства ЕС Frontex, за тот же период число незаконных пересечений границы с 27 странами блока сократилось на 20 процентов, при этом резко сократилось число прибытий через Балканы.

Но какую бы картину ни рисовали данные, в условиях растущих в блоке правых и крайне правых партий давление с целью ужесточения политики миграции никогда не было столь сильным.

«На политическом уровне существует ощущение, что мы должны реагировать на обеспокоенности граждан по поводу миграции», — подытожил Камиль Ле Коз, директор аналитического центра Института миграционной политики в Европе.

Для партий, придерживающихся жесткой линии, сокращение числа прибывающих мигрантов решает лишь часть проблемы.

«Это не может быть единственным параметром, который следует принимать во внимание», — заявил агентству AFP Фабрис Леджери, бывший глава Frontex, а ныне депутат Европарламента от крайне правой французской партии «Национальное объединение».

Он также утверждал, что необходимо «повышение доходности».

По данным ЕС, в настоящее время менее 20 процентов лиц, которым приказано покинуть блок, возвращаются в страны происхождения.

В прошлом году Европейский союз заключил историческое миграционное соглашение, которое вступит в силу в 2026 году. Оно ужесточает пограничные процедуры и предусматривает ускоренную депортацию.

Однако многие страны посчитали, что этого недостаточно.

В октябре прошлого года лидеры ЕС призвали принять новое законодательство для увеличения и ускорения процесса возвращения, а также призвали комиссию оценить «инновационные» способы противодействия нелегальному въезду.

С тех пор исполнительная власть ЕС заложила основу для создания государствами-членами центров по возвращению мигрантов за пределами блока и предложила расширить условия, при которых могут быть задержаны нелегальные мигранты.

Он также опубликовал список стран «происхождения», которые он считает «безопасными», что затруднит получение убежища гражданами этих стран.

«Ослабление давления»

Между тем, данные Агентства Европейского союза по вопросам убежища (EUAA) показали, что страны ЕС, а также Швейцария и Норвегия (ЕС+) получили в общей сложности 399 000 заявлений о предоставлении убежища за первые шесть месяцев 2025 года — это самый низкий показатель с 2021 года.

EUAA ясно дала понять, что «заметное сокращение» вряд ли связано с изменениями в политике ЕС+, а скорее с резким сокращением числа сирийцев, ищущих защиты после свержения давнего правителя Башара Асада.

Сирийцы, которые долгое время составляли большинство заявителей, теперь стали третьей по численности группой после венесуэльцев и афганцев.

Однако, комментируя цифры, комиссар по вопросам миграции Магнус Бруннер подчеркнул цель дальнейших реформ.

«Наши весенние предложения укрепят сотрудничество с третьими странами, гарантируя эффективность возвращения и снижая нагрузку на наши системы предоставления убежища», — написал он в X.

Планы ЕС подверглись критике со стороны законодателей левого толка и групп гражданского общества как жестокие и репрессивные.

Однако правые партии, имеющие влияние в Европейском парламенте, и большинство государств-членов хотят двигаться вперед — в частности, подстрекаемые Германией, Австрией и скандинавскими странами ЕС.

Как сообщили AFP несколько источников, под руководством Дании, которая в настоящее время председательствует в ЕС, 27 стран уже приступили к рассмотрению ряда новых мер.

Несмотря на некоторые сомнения по вопросам прав человека, высказанные в первую очередь Испанией, Ирландией и Португалией, государства-члены надеются занять общую позицию к концу года.

Цель состоит в том, чтобы начать переговоры в начале следующего года с парламентом, где, по словам нескольких участвующих законодателей, уже ведутся внутренние переговоры, которые, в частности, оказываются сложными по вопросу «центров возврата».

Параллельно с этим начинаются деликатные переговоры между комиссией и государствами-членами о новой системе распределения бремени приема просителей убежища.

Отправной точкой является достижение соглашения о том, какие страны ЕС больше всего подвержены «миграционному давлению» и, соответственно, сколько мигрантов другие государства должны либо принять, либо оказать им финансовую помощь.

Брюссель должен предоставить свою оценку по этому деликатному вопросу 15 октября.

«Передайте попкорн», — съязвил один из чиновников ЕС, намекая на то, что переговоры обещают быть крайне напряженными.