Bali arrête la construction d'hôtels dans les rizières après des inondations dévastatrices

Bali, « l’île des dieux », attire chaque année des millions de voyageurs du monde entier qui souhaitent explorer ses plages, ses temples et ses rizières verdoyantes.

L'île est non seulement une destination touristique prisée, mais aussi un moteur économique important pour l'Indonésie . Pour garantir aux touristes un hébergement de qualité, de nouveaux hôtels et hébergements sont constamment construits. En 2023, Bali comptait 541 hôtels , contre 507 en 2019, selon le Guardian.

Dans le même temps, le développement du tourisme exerce une pression croissante sur l’utilisation des terres et sur l’environnement, avec des conséquences dévastatrices.

Suite aux pires inondations depuis plus de dix ans, le gouvernement régional de Bali a publié un décret qui arrête temporairement la construction de nouveaux hôtels et restaurants sur les terres agricoles, notamment les rizières.

Cette décision fait suite aux crues soudaines du 10 septembre 2025 , qui ont fait au moins 18 morts. Plusieurs milliers de personnes ont dû être évacuées , et les routes et les équipements publics ont été gravement endommagés.

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Le gouverneur I Wayan Koster a déclaré à l'agence de presse nationale Antara à la mi-septembre que les chefs de district et les maires avaient reçu pour instruction de ne pas délivrer de nouveaux permis pour les installations touristiques sur des terres productives.

Cette mesure n'est actuellement pas juridiquement contraignante, mais relève d'un règlement administratif. Cependant, une loi régionale (« Perda ») est en cours d'élaboration parallèlement pour rendre l'interdiction de construire permanente et juridiquement contraignante. L'entrée en vigueur de la nouvelle réglementation est prévue pour fin 2025.

L'interdiction de construire n'est pas entièrement nouvelle. En juillet 2025, avant les inondations, le gouvernement de Bali, dirigé par le gouverneur I Wayan Koster, avait annoncé une interdiction stricte de tout nouveau développement touristique sur les terres productives, a rapporté Indonesia Expat.

L'objectif est de protéger l'île de la surexploitation à long terme et de mettre en œuvre le plan de développement de 100 ans « Bali New Era » (2025-2125) , qui envisage comment l'île devrait croître de manière durable et ordonnée au cours des 100 prochaines années.

Les inondations catastrophiques ont rendu encore plus évidente la nécessité d’agir.

Le ministre indonésien de l'Environnement, Hanif Faisal Nurofiq, a salué la mesure actuelle, affirmant que les restrictions sur la conversion des terres sont importantes tant pour la protection de la population que pour la stabilité du tourisme. Les récentes inondations ont montré comment les constructions incontrôlées peuvent exacerber les effets des conditions météorologiques extrêmes, rapporte Antara.

Les chercheurs et militants environnementaux soulignent depuis des années que la transformation des rizières en complexes hôteliers accroît le risque d'inondation. Les sols imperméabilisés empêchent l'eau de pluie de s'infiltrer dans le sol, aggravant ainsi les effets des fortes pluies.

Faisal Nurofiq a déclaré au Jakarta Post que seulement 3 pour cent des 49 500 hectares de zones tampons désignées le long des bassins versants des trois plus grands fleuves de Bali – Tukad Badung, Tukad Mati et Tukad Singapadu – sont couverts d'arbres .

Dans un premier temps, la nouvelle directive n'impose aucune restriction aux hôtels et restaurants existants qui respectent les réglementations en matière de construction. Elle ne concerne que les futurs projets de construction sur des terres agricoles .

Les touristes ne devraient donc pas constater de grands changements à court terme. Cependant, à moyen et long terme, le nombre de nouveaux complexes hôteliers et restaurants pourrait être nettement inférieur à celui des dernières décennies.

Dans le même temps, le gouvernement envisage depuis 2015 de construire un autre aéroport à Bali , ce qui stimulerait davantage le tourisme et permettrait de nouveaux flux de visiteurs.

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